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在“新枢纽”建设背景下，南海产业如何系统性应对传统产业转型压力、经济增长挑战？近日，南海区经促局局长、区招商局党组书记梁耀智接受南方+记者专访，畅谈全年经促和招商工作的“1315目标”，以及传统产业升级固根基、新兴产业集群强动能、生产服务补短板、海外布局拓空间、消费布局增活力等五大主攻方向。
南海将在传统产业升级固根基等五大主攻方向上发力。图为南海陶瓷企业智造车间。
南方+：南海区委提出“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”定位，对南海经促和招商工作有怎样的战略意义？
梁耀智：南海的过去积淀了“实业立区”的厚重底蕴，今天又站上了“枢纽担当”的时代潮头。“南海担当新枢纽”，是立足粤港澳大湾区发展全局，对南海城市功能和历史使命的一次战略性重塑与前瞻性部署。这对我区经促和招商工作提出了更高维度的要求。
它明确了经济工作的价值导向——从“流量”到“留量”。经济工作必须要构建具有强大吸附力和转化率的“价值洼地”，招商工作要致力于从引进单个项目，转向引进能带动生态、提升平台能级、促进价值链攀升的枢纽型资源。
它强化了产业发展的核心使命——驱动“转化”与“转型”。我们的经促和招商工作必须精准服务于“新旧动能转得快”，既要通过数字化、智能化、绿色化赋能庞大的传统产业基盘，又要加速战略性新兴产业和未来产业从“苗圃”成长为“森林”。
它拓展了开放协同的实践维度——实现“链接”与“辐射”。“枢纽”的本质是连接与辐射。这要求我们不仅要深耕广佛“超级都市圈”，更要善于将国家战略、上级政策红利转化为本地发展实效，在对接高端资源、开拓内外市场中，强化南海的组织功能和辐射能力。
南方+：结合“南海担当新枢纽”的战略部署，南海区经促和招商工作有怎样的方向和目标？
梁耀智：我们将围绕“创新转化枢纽”建设，将其作为驱动全域发展的核心引擎，同步协同推进其他枢纽功能。
在这个过程中，转型和聚焦是两个关键点。转型方面，南海传统产业占比高、是“压舱石”，无论新兴产业怎么发展，都要确保存量不能跑。我们要在稳住、留住企业的基础上推进转型升级，高端化、智能化、绿色化是我们的方向。聚焦方面，我们已经连续四年产业用地超过6000亩，未来在客观资源的约束下，我们要集中有限资源投向重点领域，下大力气培育新兴产业，对未来产业也要开展前瞻性布局。
基于此，我们提出了全年工作的“1315目标”，着重解决传统产业转型升级、新兴产业培育、商贸领域改革创新等方面问题。第一个“1”即打造超过100个具体应用场景或实践案例，如传统产业链转型升级突破场景、抱团出海示范场景等。通过深入场景，发现新的产业增长点和市场需求，解决行业共性问题。这要求我们的干部下沉一线，跟企业、跟镇街打成一片。“3”即实现3个消费领域突破，包括商贸招商零售贡献、10亿级商圈增加、以旧换新拉动消费提升。第二个“1”即培育1000家以上企业实现梯度升级，如“升规”“上限”专精特新企业培育等。这项工作要年初就开始做，而不是等到年底。5即完成5项招商任务，涉及载体招商、引入外资等领域。
梁耀智：在2026年及“十五五”期间，我们将以“传统产业升级固根基、新兴产业集群强动能、生产服务补短板、海外布局拓空间、消费布局增活力”为五大主攻方向，系统推动创新成果转化与产业能级跃升。
传统产业方面，我们坚持“存量变革”，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型。2026年推动不少于200家企业实施物联网、人工智能等深度改造。对“三新”项目靠前服务，力争全年推动300家以上工业企业开展技术改造。在有色金属、家具纺织等行业建设2个转型示范场景和20个绿色节能示范场景。全年计划出让2000亩产业用地，推动不少于50家优质企业扩产增效。
新兴产业方面，我们围绕“增量崛起”，加快战略性新兴产业集群发展。绘制半导体、机器人等重点产业链图谱，2026年力争招引10家以上新兴产业龙头企业。出台机器人专项政策，建设区机器人展示中心，全年打造超20个智能机器人、人工智能示范场景。
生产服务方面，我们立足制造业服务化需求，补齐生产性服务业短板。构建“1+7+N”中小企业服务体系，全年组织供需对接活动不少于250场，服务企业超5000家次。打通佛山官窑至国内重点城市至少7条物流干线，强化保税仓、快件场服务功能。
海外布局方面，我们实施更加主动的开放战略，拓展创新成果转化空间。当前很多企业出海是为了生存下去，不是单纯降成本。我们要在去年成功打造外综服平台的基础上，全年组织不少于124个团组赴45个国家和地区开展经贸活动，引导超1000家企业对接主流跨境电商平台，培育引进不少于6家外贸综合服务企业，建立重点外贸企业服务“白名单”。
消费布局方面，我们以消费升级牵引产业创新，促进内外贸一体化。全年举办不少于60场促消费活动，发动超500个市场主体参与，力争拉动消费超100亿元。打造“线下+线上+快闪”立体展销体系，开设“外贸优品专区”，助力优质产品拓展国内市场。推动专业市场集中结算、大型企业产销分离试点，壮大平台经济规模。挖掘银发经济、宠物经济、Live house等细分消费领域。值得一提的是，我们将引入小米、海尔、京东、小鹏等大型平台的结算中心，通过平台经济促消费。
与此同时，我们将协同推进其他枢纽功能建设：在区域融通枢纽 上，高水平建设临广片区，打造广佛同城前沿阵地；在战略链接枢纽上，积极承接国家战略与改革试点，当好政策落地“快车道”；在文化赋能枢纽上，推动工业遗存活化与文旅商产融合；在城市支撑枢纽上，完善人才安居、教育医疗等公共服务配套；在协同共治枢纽上，深化“企业暖春”行动，构建“亲清”政商关系。
通过以上系统布局，我们将全力推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，使“创新转化枢纽”成为南海高质量发展的最鲜明特质和最强劲动能。
